近日,安阳市正式启动挺进主战场、打好主动仗调研评价活动,此次活动全局出动,共分四个调研组,时间从4月1日至30日,采取问卷调查、研发中心(企业)自查、座谈交流、实地察看等形式分县(市)区逐企业实施。

为加快自主创新体系建设,促进创新驱动发展,探索具有濮阳特色的自主创新道路。近日,濮阳市委、市政府出台《关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》,明确了发展目标、重点任务和工作措施。

10月11—13日,在参加第七届中国国际高新技术成果交易会期间,市科技局调研组对深圳、东莞市的科技工作进行了考察调研。两市科技工作紧紧围绕区域经济社会发展需求,工作力度大,特色鲜明,成效显著,值得借鉴。

截至目前,沧州市共有中小企业33278家,其中制造业领域企业23781家。全市市级认定科技型中小企业数量2745家,经省科技厅备案数量2230家。其中,科技小巨人企业总数达到95家;高新技术企业104家。全市科技型中小企业从业人员为186774名,大专以上所占比例为29.72%,专利总数为2148件,发明专利为468项。

十大赌博信誉平台,调研以挺进经济建设主战场、打好科技支撑引领发展主动仗为主题,主要围绕两方面工作展开:一是宣讲各级科技政策,掌握企业科技创新开展情况,征集企业科技项目和技术需求,建立各类创新主体备选库;二是对高新技术企业和市级研发中心进行绩效考评,督查工作落实,建立动态调整机制,确保发挥高企与研发平台在科技创新中的示范带头作用。调研活动结束后,将汇总形成高新技术企业、科技型中小企业、科技型孵化器建设重点项目、农业科技示范园区(基地)、企业技术需求、科技创业创新典型等6类创新要素数据库,为全市创新驱动发展摸清底数,为全年科技体制改革、技术转移转化、科技型孵化器建设等重点工作提供依据,确保完成全省科技工作会提出的年度任务,为全市经济加快转型发展加油助力。

【十大赌博信誉平台】河源市出面政策加速自己作主立异系统建设推动立异驱动发展。一、明确发展目标

【十大赌博信誉平台】河源市出面政策加速自己作主立异系统建设推动立异驱动发展。【十大赌博信誉平台】河源市出面政策加速自己作主立异系统建设推动立异驱动发展。一、深圳市构建自主创新型城市

领导重视,强力推进科技型中小企业培育认定工作。认真贯彻落实省委、省政府《关于支持科技型中小企业发展的实施意见》和《河北省科技型中小企业成长计划》文件精神,沧州市委、市政府高度重视,先后出台了《关于深入实施创新驱动战略大力促进经济转型升级意见》、《关于加强科技创新促进经济转型升级实施意见》、《关于鼓励中小微企业晋级升位的实施意见》等文件,召开专题会议研究部署,召开了全市科技型中小企业加快发展推进会议,印发了《各县市区发展科技型中小企业和科技小巨人企业计划任务分解方案》,将目标任务分解到各县,责任到人,层层抓落实。同时,市政府组织有关市局到各县调研、督导,对中小企业进行拉网式摸排调研,筛选一批成长性好的中小企业,按照苗圃、雏鹰、小巨人不同成长阶段需求,在政策、项目、服务上进行梯度培育,差异支持,有力推动了科技型中小企业和小巨人企业发展。部分县市根据乡镇、开发区及各企业的实际情况,把机关工作人员分组包片、包乡包企业,把工作任务落实到人头,掌握标准积极推进。

【十大赌博信誉平台】河源市出面政策加速自己作主立异系统建设推动立异驱动发展。到2015年,自主创新体系基本建立。全社会研发投入占地区生产总值的比重达1.6%;大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%;科技进步贡献率达50%;高新技术产业增加值占工业增加值的比重达25%;每万人发明专利拥有量达到1.2件。到2020年,全社会研发投入占地区生产总值的比重达2.5%;科技进步贡献率达60%;高新技术产业增加值占工业增加值的比重达33%;取得一批在全市乃至全省具有重大影响的科技成果,万人发明专利拥有量达到3.6件,基本形成要素完备、配置高效、协调发展、充满活力的自主创新体系,建成创新型濮阳。

为落实党中央、国务院提出的“把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节”的重大部署,探索一条自主创新之路,深圳市委、市政府年初确立了把深圳建设成为“自主创新型城市”的宏伟目标,并在体制创新、鼓励企业技术创新、促进产业结构调整等方面取得了一定成效,在新一轮改革创新中再次走在了全国前列。

贯彻落实激励政策,优化科技创新环境。一是贯彻落实国家、省科技创新政策措施,重点落实加大科技投入、高新技术企业税收减免、企业研发费用税前加计扣除等政策措施,用足用好优惠政策。二是贯彻落实市委、市政府的若干政策措施,强化推进科技型企业发展的一系列措施。三是营造“大众创业、万众创新”的氛围,大力推进“众创空间”建设,为中小企业提供低成本、便利化、全要素和开放式的服务。如运河区建立的“众创空间”高科技企业孵化器暨文化创意产业中心、青年创新创业基地,提供零入住全方位服务。同时,加大了科技宣传力度,采用多种形式宣传国家、省制定的各项科技政策、企业科技创新先进经验、大力弘扬科技创新,提高了各级领导和全社会科技创新意识。

二、推动产业科技创新,提高产业技术核心竞争力

【十大赌博信誉平台】河源市出面政策加速自己作主立异系统建设推动立异驱动发展。加强体制创新,营造良好创新环境

加大科技投入力度,助推企业转型升级。2014年,安排专项经费1500万元用于支持科技型中企业创新。主要支持企业开展项目研发、研发中心建设、对外合作交流和知识产权创造及服务平台建设等。积极争取国家和省级项目资金。全年获得国家创新基金项目6项,资金500万元,省创新资金项目29项,资金770万元。市政府每年安排5000万元技改专项资金,2014年,全市实施亿元以上技改项目190项,累计投入资金共1182.7亿元。

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深圳市始终把自主创新摆在突出位置。近年来,每年年初市政府都以一号文件下发关于加强科技创新促进高新技术产业发展等方面的意见,把科技创新作为一项全社会、多元化的系统工程来抓。在经济、财税、人事,甚至土地审批等方面,集中全市资源支持自主创新。

加强创业园区建设,培育特色产业集群。依托各类开发区搞好认定工作。要求每个省级及以上开发区都要建立一个产业集群,为中小企业发展提供平台,搞好服务。沧州高新区为加速培育科技型中小企业,打造产业集群,出台了《关于企业总部及商贸服务类企业入区优惠扶持办法》、《沧州高新区支持企业科技创新奖励办法》、《沧州高新区关于引进高层次人才的办法》、《关于扶持沧州国家级大学科技园项目管理办法》等优惠政策,并借助于大学科技园的建设,围绕战略性新兴产业,引进一批科技型中小企业,聚集各种生产要素和创新资源。中捷高新区重点建设了科技企业孵化器和“河北省渤海绿色过程工程产业技术研究院”、“中科院过程研究所海水淡化与膜工程技术研发中心”、“北林科技园中捷生态环境研究院”等3个科技创新平台,围绕石化产业积极打造高新技术产业集群。河间市、东光县、泊头市、盐山县等县积极营造创新环境,打造为中小企业科技服务平台,强力推进科技型中小企业培育认定工作。

三、强化企业技术创新主体地位,增强自主创新能力

深圳市在积极运用市场机制建立适应市场的区域创新体系时,政府“有形的手”发挥着重要作用。政府始终把环境建设、政策创新、战略能力提升作为科技工作的重心,注重加强国家政策及环境因素对科技创新、高新技术产业影响的研究,及时制定“好看又好用”的政策措施,多管齐下大开绿灯,在吸引人才、金融资金投入、培育创新文化等方面努力打造自主创新乐园。深圳市政府在科技投入方面力度很大,
2004年全社会R&D投入达125亿元,其中政府投入15亿左右。市本级应用技术研究与开发资金投入由2003年的3.8亿元增长到2005年的6亿元。在支持中小科技企业自主创新活动中进行了适度的借款资金扶持形式的尝试。

突出培育工作重点,强化示范带动作用。为更好地发挥科技型中小企业在推动转方式、调结构中的示范带动作用,2014年,沧州市启动实施了科技创新“五个十”工程,将工作重点放在培育科技小巨人上。从认定的小巨人中评选出“十大科技创新龙头企业”、“十大成长性创新企业”、“十大科技应用技术”等,并拿出专项资金予以支持。

实施企业创新能力培育工程。加快高新技术企业培育,到2015年全市高新技术企业达到40家。设立科技型中小企业发展专项资金,促进科技型中小微企业、民营科技企业加快发展。支持企业建立研发中心,到2020年,全市工程技术研究中心、重点实验室和院士工作站等研发中心总数达到200家。产业集聚区内建成院士工作站的,市财政一次性奖励企业50万元;工程技术研究中心、重点实验室被认定为国家级、省级的,分别奖励50万元、20万元。实施技术创新孵化平台建设推进工程,到2015年,每个产业集聚区要结合自己的产业特色,建设1?2个科技企业孵化器。加快濮阳区域内科技企业孵化器组团发展,一体创建国家级科技企业孵化器。

鼓励企业自主创新,发展高新技术产业

四、创新科技体制机制,增强科技创新的动力和活力

90年代初,深圳还是一个以贸易、地产为主导产业的城市,在确立高新技术产业为主导产业后,深圳一直把企业作为自主创新的主体。经过十余年的发展,高新技术产业成了深圳当之无愧的支柱产业,深圳成为国内比较有影响的高科技城市。

建立组织重大创新活动的部门配合联动机制,实现创新资源优化配置,创新活动相互促进。建立和完善促进科技成果转化的体制机制,把科技成果的转化应用作为自主创新活动的根本目的和主要评价指标。市政府设立种子资金,拥有核心技术或自主知识产权的科技人才转化成果创办企业的,种子资金可以投资方式提供启动资金支持,并可提供一定数额的融资担保。建立健全科技投入保障机制,切实增加财政科技投入,确保财政科技经费法定增长、财政科技支出增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。确保市本级科学技术支出占当年本级财政公共支出比例不低于1.4%,县(区)不低于1.1%。自2014年起,市、县(区)科技计划项目资金增幅要高于公共财政预算支出增幅。设立市科技成果转化引导基金等科技投融资专项基金,综合运用创业投资风险补偿、科技保险保费补贴、知识产权质押融资等手段,逐步建立“投、保、贷、补、扶”一体化的科技投融资体系。

深圳通过切实加大科技投入、建立校合作新模式、支持鼓励企业建立研发中心等措施,鼓励企业技术创新,扶持高新技术企业发展,使企业逐步从生产加工型向知识密集型转变,形成了企业的“四个90%”(90%的研发机构、90%的研发人员、90%的专利和90%的科研投入均来自企业)。

五、扩大科技对外开放,提高科技创新运用能力

2004年深圳市过亿元的科技企业有280家,其中70%为本土企业;全市高新技术产值3266亿元,占工业总产值的51%,其中拥有自主知识产权的高新技术产值占高新技术产值的57%;专利申请量达14910件,授权量近8000件,发明专利近30%。正是因为这些企业拥有较高“含金量”的创新产品,因而具有较强的市场竞争力。

加强对外科技合作,加强与科技部、省科技厅沟通合作,融入国家、省创新体系建设,积极争取上级有利于企业技术创新的财税、金融、土地、产业等政策在濮试点。支持我市企业与域外创新力量合作研发。积极开展产学研合作,建立与我市签订战略合作协议的高校院所的日常工作推进机制,定期通报情况,定期研究合作内容和项目。设立产学研合作专项资金,开展产学研合作对接活动。每年在本市或市外技术、人才密集地区组织举办2?3次产学研合作对接活动,对企业产学研合作项目择优进行奖补。各县(区)也要结合自己的情况,每年开展1?2次专题对接活动。

二、东莞市大力实施“科技东莞工程”

六、构建创新人才聚集高地,激励科技人员创新创业

东莞市是一个由“三来一补”为起点,成功承接港台制造业转移,实现经济腾飞的典型“引进型”经济城市。为贯彻国家加强自主创新的精神,增强发展后劲和可持续发展能力,将“制造城市”转型为“创新城市”,东莞市委、市政府从战略高度出发,决定实施“科技、商贸、创业、平安”四大工程。其中,“科技东莞工程”被列为首要重点工程。

加大创新人才的培养和引进,重点培育创新型科技领军人才、杰出人才和科技团队。搞好学术技术带头人、青年科技人才的培养和高层次人才的引进。产业集聚区内引进博士生3名以上、“211工程”院校硕士生10名以上、“985工程”院校本科生20名以上,签订5年以上合同的,市财政分别奖励产业集聚区20万元。构建人才创新发展平台,通过建设工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、博士后科研流动(工作)站、博士后研发基地、海外高层次人才创新创业基地等,为高层次科技人才创新创业创造条件。

50亿巨资全力打造“科技东莞”

七、实施知识产权战略,创建国家知识产权示范城市

东莞市高度重视科技对产业结构提升的作用,树立了“科技没有大的投入就没有大的产出”、“现在投入科技就是投资未来、投资后劲”的观念。为引导和鼓励全社会的科技投入,东莞市大幅度加大政府科技投入力度,设立了科技发展资金,2005年达3亿元。
“十一五”期间,市财政将每年拿出10亿元,连续五年共投入50亿元,为科技东莞的建设提供强有力的经费支撑。

建立重大关键技术领域专利态势分析预警机制,健全知识产权维权援助机制。实施发明专利提升计划,开展产业集聚区规模以上工业企业发明专利消“零”行动。获得发明专利授权,并实施产业化的,市财政每项奖励50万元。到2015年,认定知识产权优势区域3个,启动国家知识产权示范城市创建工作,到2020年,进入国家知识产权示范城市行列。

强化企业在实施“科技东莞工程”中的主体地位

八、严格考核措施,确保各项目标任务落到实处

东莞市云集的港、台、日、韩资等外资和本地民营的制造业企业共2万余家,形成了电子信息为主导,纺织、服装、鞋业、玩具、家具等为支柱的工业结构,“一镇一品”,积聚了一些特色产业,形成了配套能力完善的产业集群。为鼓励和支持企业的技术进步,除鼓励企业大胆创新和实施技改外,东莞市还重点对高新技术企业、外资企业、民营企业等在建立研发中心、出口创汇、创立品牌、土地、基础设施等方面给予大力支持,对“两自”(自有品牌、自有技术)的企业在专利、技术标准、科技项目匹配、专项资金等方面给予扶持。

市政府将财政科技投入、全社会研发投入占生产总值的比重、高新技术产业增加值、发明专利授权量及增长幅度等指标纳入对县(区)政府目标考核指标体系。并每年度对各县(区)研发投入强度、激励政策落实、高新技术产业发展及数量、创新孵化平台及企业研发中心数量、科技企业孵化器数量、专利授权等情况予以通报。党委组织部门要将科技创新目标考核的结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

建立共性技术创新平台和高新技术产业基地

逐步建立面向企业需求的公共技术平台和行业技术平台,支持国内外高校、科研院所、企业、民间资本等参与组建公共研发、科技信息、检测等公共技术平台;支持行业协会、行业龙头企业联合国内外专业技术机构共同组建行业技术平台;推进专业镇创新中心建设,为产业集聚和技术发展服务。今年该市已经组建了国内一流的广东电子工业研究院;在省级松山湖科技产业园区加快了各种科技资源的积聚,建立了松山湖科研中心、松山湖专业孵化器、松山湖大学科技城等,加快制造业基地建设步伐。

统筹抓好“科技东莞工程”

成立“科技东莞工程”领导机构,由常务副市长直接分管经济、科技、财税、人事等方面工作,加强各部门及相关政策的协调,集中全市资源共同支持实施“科技东莞工程”;将“科技东莞工程”列入“十一五”规划,充分调动镇科技工作的积极性;为做好环境建设,今年东莞市开展了推动“两自”企业的工业设计促进行动、制定科技企业联络员制度、启动东莞国际科技合作周等活动。

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